Here is a spreadsheet sorting cost and talentpool of the countries. Data is based on FMZocker database, but shouldn't be that different on vanilla.

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1VZaHWIOd59CnYTKqNPq_ULS2CpD8p1Dt0JHD59YEBAc/edit?gid=0#gid=0

Nothing surprising there, best countries are Brasil and France. Awesome bang for your buck can be found in Africa, especially Senegal, Ghana, Kamerun and Nigeria.

More information from the German Manual (not translated in the English one)

The number of youth players is limited by the level of the main building. Until the construction of the main building is finished there are no players.
Youth camps can be expanded up to a maximum of level 9 (starting equipment + 8
additional expansion stages).

New players in a camp are created with the following probability:
Base probability without school: 1/550 per day
Base probability with school: 1/350 per day

For this purpose, the denominator is 10 per expansion level in the areas of training and
Center subtracted over 1. Max. 60, i.e. the probability of a new one Youth player increases to 1/290 per day.
Another 20 will be deducted for the medical center. There are also 10 per level of the camp country's talent pool. If you already have a camp in this country 100 points are added!

If the country's league level is higher than your own, there is an additional +50 malus. In addition, there is a further +50 if there is a first division team from the respective country in the city exists.

The youth camps always start with a generated player.

The quality of the youth players depends in particular on the talent pool of the country and the competition situation there from other clubs. The better developed a camp is, the more players will gradually come forward and can then be signed later become. The maximum number per camp is calculated as follows:
Main building level * 2 (maximum 8)
+ Level training places (maximum 4)
The number calculated in this way is then increased by 2, so that in a corresponding expanded youth camp a maximum of 14 players are possible.
The training opportunities, the school and the medical center make the camp great Talents attractive. Weaker players can be sent away again to make room for to create better ones.
U19 youth camp players can then be taken over into their own youth squad, once they have reached the desired strength.
The maximum you can do is 30 Build camps.

Conclussion:
If you want to optimize your international youth camps you should just build one camp per country, every new camp adds 100 average days to get a new player. Preferably in a city without a first league team. In high talent countries a second camp can be worthwhile, but a third camp would mean you get less than one player per year (on average).
If you are playing in a smaller country you should choose countries that are even smaller than yours to have a real chance of talent.
The starting level and talent is based on the countries talent pool.

Ich hab mir eine Tabelle gemacht, welche die Ländern nach Talentpool und Preis sortiert.

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1VZaHWIOd59CnYTKqNPq_ULS2CpD8p1Dt0JHD59YEBAc/edit?gid=0#gid=0

Die besten Länder sind wie zu erwarten Brasilien und Frankreich, allgemein gibt es wenige überraschungen. Gute günstige Länder sind in Adrika zu finden, speziell Ghana, Kamerun und Nigeria.

hier der Ausschnitt aus dem Guide zum Thema:

Die Anzahl der Jugendspieler ist durch die Stufe des Hauptgebäudes begrenzt. Bis zur Errichtung des Hauptgebäudes gibt es noch keine Jugendspieler. Unter der Liste steht jeweils, wie viele Spieler aktuell maximal in diesem Camp sein können.
Jugendcamps können bis maximal Stufe 9 ausgebaut werden (Startausstattung + 8 zusätzliche Ausbaustufen).
Ein Klick auf die Jugendcamp-Grafik oben in der Ecke öffnet diese als Vollbild.
Neue Spieler in einem Camp werden mit der folgenden Wahrscheinlichkeit erzeugt:
Basis-Wahrscheinlichkeit ohne Schule 1/550 pro Tag
Basis-Wahrscheinlichkeit mit Schule 1/350 pro Tag

Dazu werden vom Nenner jeweils 10 pro Ausbaustufe in den Bereichen Training und Zentrum über 1 abgezogen. Max. also 60, d.h. die Wahrscheinlichkeit für einen neuen Jugendspieler steigt auf 1/290 pro Tag.
Für das Medizinische Zentrum werden weitere 20 abgezogen. Ebenfalls 10 werden pro Stufe des Talentpools des Camp-Landes abgezogen. Hast du schon ein Camp im gleichen Land, werden dagegen jeweils 100 addiert.
Liegt die Ligastufe des Landes über der des eigenen, gibt es zusätzlich jeweils +50 für jeden 1/10 Punkt. Dazu kommen weitere +50, wenn in der Stadt ein Erstligist des jeweiligen Landes existiert.
Die Jugendcamps starten immer mit einem generierten Spieler.

Die Qualität der Jugendspieler hängt insbesondere vom Talentpool des Landes und der dortigen Konkurrenzsituation durch andere Vereine ab. Je besser ein Camp ausgebaut ist, desto mehr Spieler werden sich nach und nach melden und können dann später verpflichtet werden. Die maximale Zahl pro Camp wird wie folgt berechnet:

Stufe Hauptgebäude * 2 (maximal 8)
+ Stufe Trainingsplätze (maximal 4)

Die so errechnete Anzahl wird dann um 2 erhöht, so dass in einem entsprechend
ausgebauten Jugendcamp maximal 14 Spieler möglich sind.

Die Trainingsmöglichkeiten, die Schule und das Medizinische Zentrum machen das Camp für
Talente attraktiv. Schwächere Spieler können wieder weggeschickt werden, um Platz für
bessere zu schaffen.
U19-Jugendcamp-Spieler können dann in den eigenen Jugendkader übernommen werden,
sobald sie die gewünschte Stärke erreicht haben.
Durch Stilllegen eines Camps kann kurzfristig Geld eingespart werden.
Maximal kannst du 30 Camps errichten.

Zusammenfassung:
Wenn man optimal planen will sollte man maximal 1-2 Camps pro Land bauen, da jedes weitere Camp die Zeit ein neuen Spieler zu bekommen um 100 Tage erhöht. In der Tabelle sieht man den Effekt.
Als kleineres Land sollte man in noch kleineren Länderrn investieren und die Stadt spielt eine Rolle, ist dort ein Erstligist gibt es nochmal 50 Tage drauf. Ich vermute bei Simulation kommt dies ♥♥♥♥♥ zum tragen, da gibt es ja keine erste Liga.

Da sich Startlevel und Talent am Talentpool orientieren denke ich, dass 2 Camps in den Ländern mit sehr hoher Stufe sinnvoll sind, aber mehr sorgt dafür, dass man pro Jahr nichtmal einen neuen Spieler bekommt, scheint also unsinnig zu sein ;)