Para traduzir o jogo no idioma português PT-BR, você deve baixar o aplicativo chamado MINION.
Este aplicativo é gratuito e serve para gerenciar os ADD-ON do jogo.
Basta instalar o aplicativo, informar onde o jogo ELDER SCROLL foi instalado e realizar uma pesquisa de reconhecimento.
Depois que o MINION identificar a instalação do jogo, você poderá baixar a tradução do game para o idioma português PT-BR.

Você pode também baixar o addon da tradução e colocar direto no diretório do seu PC, e depois pelo próprio jogo, entrar na opção ADD-ON e procurar pela tradução.
\userWindows\Documentos\Elder Scrolls Online\live\AddOns\

Porém, eu recomendo que instalem diretamente pelo MINION, pois ele sempre terá a versão mais atualizada de qualquer ADD-ON que você tenha instalado no game.

download MINION:
https://minion.mmoui.com/